湘政辦發(fā)〔2024〕16號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于四個“抓落實”的明確要求，進一步落實好習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做好“十個統(tǒng)籌”，實施“八大行動”，持續(xù)為基層減負(fù)賦能，形成大抓落實濃厚氛圍，推動全年重點任務(wù)更快更好落實，根據(jù)《政府督查工作條例》，省人民政府決定，組織實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、對推動高質(zhì)量發(fā)展成效明顯的縣市區(qū)，予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

二、對實施產(chǎn)業(yè)培塑行動，加快建設(shè)“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實施“重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃”、推進以“十大產(chǎn)業(yè)項目”為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)投資、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市州、縣市區(qū)，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

三、對打造國家重要先進制造業(yè)高地，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、促進制造業(yè)提質(zhì)增效、打造先進制造業(yè)集群、穩(wěn)定工業(yè)投資推進制造業(yè)重點項目建設(shè)等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金、試點安排中予以獎勵支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

四、對推動工業(yè)化、信息化“兩化融合”，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)共融”，加快實施“智賦萬企”行動等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金、試點安排中予以獎勵支持。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

五、對推進鄉(xiāng)村全面振興，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金、項目安排中予以獎勵支持。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

六、對增強文化軟實力，以文化人、以文創(chuàng)業(yè)、以文興鄉(xiāng)、以文塑旅，發(fā)展文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，推進文化和旅游深度融合，探索文化和科技融合等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金、項目安排中予以獎勵支持。（牽頭單位：省文化和旅游廳）

七、對打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，實施創(chuàng)新提升行動，推進標(biāo)志性工程提速、平臺能級提檔、科研攻關(guān)提能、人才支撐提質(zhì)、成果轉(zhuǎn)化提效、創(chuàng)新生態(tài)提優(yōu)以及“十大技術(shù)攻關(guān)項目”“湘智興湘”等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在創(chuàng)新型省份建設(shè)專項資金中予以獎勵。（牽頭單位：省科技廳）

八、對推動“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新），實施激發(fā)需求行動，促消費成效明顯的市州，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

九、對高質(zhì)量做好“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）各項工作，推動“十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”等重大項目建設(shè)，擴投資成效明顯的市州，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

十、對打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，推進穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外經(jīng)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、中非經(jīng)貿(mào)合作以及“湘商回歸”“校友回湘”等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金、試點安排中予以獎勵支持。（牽頭單位：省商務(wù)廳）

十一、對實施改革攻堅行動、打造“三化”一流營商環(huán)境成效明顯的市州、縣市區(qū)，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

十二、對推進“五好”園區(qū)建設(shè)、深化園區(qū)管理制度改革、提高發(fā)展質(zhì)量效益成效明顯的園區(qū)，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

十三、對推進財源建設(shè)提質(zhì)攻堅、實施財源建設(shè)“六大工程”等成效明顯的市州、縣市區(qū)，給予資金獎勵。（牽頭單位：省財政廳）

十四、對實施主體強身行動，推動經(jīng)營主體做大做強、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、推進鏈?zhǔn)桨l(fā)展、做實精準(zhǔn)幫扶等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金中予以獎勵。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局）

十五、對實施區(qū)域共進行動，推動對接融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、提升長株潭核心增長極作用和一體化成效、加快新時代洞庭湖區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、推動湘南地區(qū)打造深度融入粵港澳大灣區(qū)“先行區(qū)”、鞏固拓展湘西地區(qū)脫貧攻堅成果等成效明顯的市州，在省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資中予以資金獎勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）

十六、對實施安全守底行動，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范安全事故成效明顯的市州、縣市區(qū)，予以資金獎勵。（牽頭單位：省應(yīng)急管理廳）

十七、對加快推進化債方案實施，防范化解地方債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險成效明顯的市州、縣市區(qū)，予以資金獎勵。（牽頭單位：省財政廳）

十八、對扎實推進更高水平的平安湖南建設(shè)，未發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險、未發(fā)生對社會安全穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響案事件等綜合成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金中予以獎勵。（牽頭單位：省公安廳）

十九、對守牢生態(tài)環(huán)境底線，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金中予以獎勵。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

二十、對實施民生可感行動，辦好“十大重點民生實事”，促進就業(yè)、社會保險（含醫(yī)療保險）、教育高質(zhì)量發(fā)展等成效明顯的市州、縣市區(qū)，在相關(guān)專項資金中予以獎勵。（牽頭單位：省人力資源社會保障廳）

對落實重大政策部署成效明顯，在國務(wù)院綜合督查和省政府綜合督查中有關(guān)典型經(jīng)驗做法被肯定的市州、縣市區(qū)，予以通報表揚。

省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)制定激勵措施的具體實施方案，報省政府辦公廳審核后發(fā)布。實施方案要聚焦工作重點，堅持結(jié)果導(dǎo)向，客觀量化指標(biāo)，規(guī)范評選程序。省政府辦公廳組織省直有關(guān)單位定期公布有關(guān)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

各地各單位要力戒形式主義、官僚主義，著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，堅持正向激勵，不得層層加碼、過度加壓，不得隨意對未獲激勵的單位約談問責(zé)；著力為基層減負(fù)賦能，不得將開會發(fā)文、留痕打卡等過程性內(nèi)容作為評價指標(biāo)，不得增加基層報送材料和迎接督查檢查的負(fù)擔(dān)；著力強化監(jiān)督機制，不得弄虛作假或者偽造、虛報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)，不得支持助長“跑要”爭獎風(fēng)氣，大力營造求真務(wù)實抓落實的良好氛圍。省直牽頭單位應(yīng)自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督。

湖南省人民政府辦公廳

2024年5月29日