黨的基層組織、群眾自治組織、新型集體經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”

婁星區(qū)“屋場(chǎng)單元”創(chuàng)新基層治理

湖南日?qǐng)?bào)9月3日訊(全媒體記者 熊小平 李梅花 通訊員 陳峰 鄒國(guó)棟)“目前，這條通組公路的路線、資金、出工等方案全部敲定，10月動(dòng)工?！眾涞资袏湫菂^(qū)杉山鎮(zhèn)花溪村曠家屋場(chǎng)黨小組長(zhǎng)曠登清介紹，因個(gè)別村民有意見，這條路多年未通，他和屋場(chǎng)理事會(huì)理事長(zhǎng)李明亮多次上門做工作，終于統(tǒng)一意見。婁星區(qū)今年推行以“屋場(chǎng)”為基本單元的農(nóng)村基層治理模式，屋場(chǎng)事務(wù)從“管理”到“治理”再實(shí)現(xiàn)“自理”。

實(shí)施合村并鎮(zhèn)以來(lái)，村域變大。為打通基層治理村到戶的“最后一公里”，婁星區(qū)以黨建賦能，在網(wǎng)格化治理的基礎(chǔ)上，以屋場(chǎng)為單元，成立屋場(chǎng)黨小組、理事會(huì)、合作社。發(fā)揮屋場(chǎng)“血緣相親、地緣相近、業(yè)緣相融”的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建黨的基層組織、群眾自治組織、新型集體經(jīng)濟(jì)組織三位一體的“單元治理”格局，打造法治、德治、自治“三治”融合新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層治理由網(wǎng)格治理向單元治理轉(zhuǎn)變。

婁星區(qū)在屋場(chǎng)組建黨小組，宣傳政策法規(guī)、梳理社情民意。萬(wàn)寶鎮(zhèn)槐柳村民兵屋場(chǎng)，黨小組組織村民代表參觀全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村后，開會(huì)統(tǒng)一村民意見打造“美麗屋場(chǎng)”。黨員龍騰捐出2萬(wàn)元，劉桂良貢獻(xiàn)2分地建涼亭，村民紛紛出工出力，一個(gè)麻紗糾葛多的老屋場(chǎng)，3個(gè)月蝶變?yōu)椤懊利愇輬?chǎng)”。

屋場(chǎng)事屋場(chǎng)辦，理事會(huì)是屋場(chǎng)議事機(jī)構(gòu)。屋場(chǎng)黨員、“五老”人員、新鄉(xiāng)賢、熱心群眾被選進(jìn)理事會(huì)，共同管理公共事務(wù)，村民對(duì)屋場(chǎng)事更上心放心。杉山鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村開展人居環(huán)境整治，曾是空心房主人的彭國(guó)飛被選進(jìn)街上屋場(chǎng)理事會(huì)后，帶頭拆除自家空心房，并協(xié)助拆除其余6戶，還成了屋場(chǎng)保潔專員。

為壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，婁星區(qū)鼓勵(lì)村民打破小組界限，以田土等資源入股屋場(chǎng)合作社。在蛇形山鎮(zhèn)姚橋村，通過(guò)小丘流轉(zhuǎn)變大丘，大丘流轉(zhuǎn)再入股，1600多畝田土提質(zhì)后流轉(zhuǎn)到合作社，今年村集體收入近20萬(wàn)元;杉山鎮(zhèn)萬(wàn)樂(lè)村，峽山屋場(chǎng)合作社流轉(zhuǎn)71畝地，開起臘味坊、豆制坊，4個(gè)月收益5萬(wàn)余元……今年，全區(qū)50個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村已“消薄”21個(gè)。

如今，婁星區(qū)144個(gè)村分成了1042個(gè)屋場(chǎng)，三位一體的“屋場(chǎng)單元”基層治理機(jī)制已基本形成。